日本參議院怎麼選|GM政治


「日本參議院」的選舉制度是什麼?現在日本採用雙國會的制度,分為眾議院與參議院。兩者在功能上,選舉制度上都有許多不同之處。以下詳細介紹「日本參議院」的選舉制度。(眾議院選舉制度在這裡



選舉區比例代表並立制

日本參議院共有 242個席次,每個參議員的任期為六年,每三年改選一半的席次
2016年第24屆日本參議院選舉總共改選 121個席次,小選舉區有73席,比例代表有48席。在選舉席次計算方面,採用「選舉區比例代表並立制」(parallel voting),各政黨兩種席次的總數量分開計算,不受到任一種的得票比例影響。




選舉區

日本參議院選舉的選舉區共有45個,基本上每個都道府縣都自成一個選區(除了其中2個選區是由兩個縣合併的)。每個選區選出的席次依照人口數量有所不同,選出1人的稱為小選舉區,選出2人以上的稱為複數選舉區。底下是2016年選舉每個選區分配到的席次數量。
在每個選區之內,每個選民只能投給1個候選人,只要某個候選人獲得相對多數就可當選。若是在複數選舉區如3人選舉區,則是票數排在前3名的候選人皆可當選。


圖源:https://saygee.org/saninsen/




小選舉區的制度問題

參議院的選區劃分是以同一個都道府縣為原則。不過日本47個都道府縣人口差距極大,導致每個選區涵蓋的人口數也非常不均。例如在2013年選舉時,鳥取縣選區只要241867人就可選出1人,但北海道選區卻要1153852人才能選出1人,差距達4.77倍,各選區之間存在著票票不等值的現象(臺灣問題更嚴重)。因此2016年選舉時共有10個選區重新調整席次數量,把差距壓低到3.08倍(10增10減)。2019年還會再次調整,把差距降低到3倍以下。



比例代表

每個選民除了投給選區內的候選人之外,還可以投票給政黨。每個政黨依照得票數量多寡分配應該當選的席次。日本參議院的比例代表席次是全國一區,在2016年總共有48個席次。





比例代表計算方式--頓特法 D'Hondt method

在這個全國比例區之內,該如何分配每個政黨的席次?日本採用「頓特法 D'Hondt method」,詳細計算方法如下面呈現。以2016年選舉為例,有12個政黨投入比例代表區的選舉,其中有7個政黨票數足夠分配席次,各政黨的得票數如下圖所示。


[Step 1] 列出每個政黨的得票數。
[Step 2] 將每個政黨的得票數分別除以1、2、3  ......。
[Step 3] 總共有17個席次可以分配,因此把17個最大的數字標記起來。
[Step 4] 各政黨有多少個數字被標記,就等同於有多少個席次。






比例代表名單--開放名單

在選舉開始之前,各政黨必須公布比例代表名單,如下圖所示。不過,這份名單沒有排序



日本參議院比例代表採用開放名單的形式(非拘束名簿式,open list),候選人的當選順序由候選人的得票決定。在介紹這個之前,先來看看日本選舉的選票形式。

臺灣選舉的選票會把所有候選人的姓名號次列出來,選民要使用專用的印章在選票的格子上蓋章。日本選舉的選票則是必須要由選民親筆書寫。在小選舉區選舉的選票上(淺藍區),必須書寫候選人的名字(漢字或假名皆可)。在比例代表選舉的選票上(粉紅區),可以選擇書寫政黨的名字,或是候選人的名字。



如果在比例代表的選票寫下「公明黨」,則公明黨的政黨票會增加 1票。如果寫下「宮崎 勝」,則除了公明黨的政黨票增加 1票之外,「宮崎 勝」也會增加 1票。所有的政黨票加總起來會使用上面說的「頓特法」計算席次。席次算出來後,再依照候選人的得票排名依序當選。所以下面的例子顯示,公明黨分配到 7個席次,所以得票排名前 7名的候選人可以當選。



最後討論一個有趣又有點麻煩的問題。選票上必須要親筆寫字,可以想見根本是自找麻煩。如果有選民在比例代表的選票上寫「民主黨」,那麼這張票應該要算作自由民主黨還是社會民主黨。或是如果寫著「竹內」,那到底是公明黨的竹內真二,還是竹內秀伸,抑或是其他政黨的竹內先生。由於日本的在野黨分分合合,名字卻都非常相似。每到選舉時這個問題就會被討論一番。目前遇到這種狀況的做法是把票數切分,例如兩個竹內先生各拿0.5張票。所以計票時通常每個黨都會有很多小數點。


總結

日本參議院選舉制度(2016年)
參議院共242人,每三年改選一半141人,不可提早解散參議院
A. [146(73)人]選舉區(45個1人選區或複數選區)
  依得票數採相對多數決
B. [96(48)人]比例代表區(全國1個選區)
  依政黨得票數採頓特法計算席次,按候選人得票數排序當選


2019年舉行的日本參議院大選,將會再次更動各選區的席次,目的是要解決票票不等值(一票の格差)的問題。因此總席次數量與各選區席次數量皆會與本文不同,請自行注意!


繼續閱讀>日本眾議院怎麼選|世界政治
繼續閱讀>日本選舉制度存在哪些問題|世界政治



首次發表2019.03.31
最近更新2019.04.08


參考資料:
延伸閱讀:

留言

這個網誌中的熱門文章

美國50州行政區圖‧各州人口面積統計|GM地圖

英國國會如何表決‧最詳細解析|GM政治

歷屆立委選舉結果‧蜂窩地圖|GM政治

村里名知多少?什麼里名最常見|GM分析

為什麼國會選舉愛用蜂窩地圖?|GM政治